刘智代表：

您提出的关于探索提供更公平高效的仲裁服务的建议，经研究答复如下：

多年来，在市委、市政府的坚强领导下，天津仲裁委员会持续健全管理制度、完善服务举措，优化内部治理，以公平高效的仲裁工作机制，为社会经济发展提供优质的仲裁服务。

一、工作开展情况

（一）夯实基础，把好案件公正的关键环节。建立健全组庭制度，公开仲裁庭组成流程，优先尊重当事人意愿，鼓励当事人自行选定仲裁员。当事人组庭意见不能达成一致时，由天津仲裁委员会办公室主任会同业务部门负责人、办案秘书，集体决定仲裁庭组成人员，确保公开、透明、妥善组成仲裁庭。同时，聘任了一批社会声望高、业务能力强、公道正派，热爱仲裁事业又熟悉市场规则并善于解决纠纷的人士作为仲裁员。目前，在聘仲裁员715名，涉及教学、律师、审判、经贸等领域，包括天津、北京、上海、重庆、河北、广东、香港、台湾等省、自治区、直辖市和地区的法律专业人士，为当事人提供了更大的选择空间。

（二）协作创新，提升化解矛盾纠纷的效率。推动高效解纷，与人民法院密切交流，达成了保全、执行等协议、备忘录，搭建了“一站式多元解纷”平台，进一步畅通解纷渠道，满足方便快捷的解纷需求。坚持与时俱进，探索“互联网+仲裁”服务，2021年建立天津仲裁“智慧仲裁”案件业务管理系统，以“互联网服务平台”和“微服务平台”为载体，向当事人提供在线立案、开庭等服务，初步实现线上线下协同仲裁，办案效率得到提升。

（三）问需于民，提升仲裁服务的精准度。坚持问题导向，“走出去”问需问效，通过与市高院等部门交流座谈、回访案件当事人、召开仲裁员座谈会等活动，明确发展方向，提高服务质效。及时回应市场需求，“请进来”“把脉问诊”组织讲座研讨等活动，开展定制化仲裁服务。围绕法律难点热点问题，借助天仲大讲堂等活动，搭起律师、企业法务、专家学者间的交流桥梁，进一步推动营造法治化营商环境。

（四）完善监管，筑牢捍卫社会公平正义的防线。从加强制度体系建设入手，提高内部治理效能。创设裁前风险告知、裁后答疑制度，制定裁决书撰写规范，建立裁决集体核阅、重大疑难案件专家咨询等制度。在尊重仲裁庭、仲裁员独立裁决的基础上，实现对仲裁程序的全程管理监督。加强仲裁员聘用与管理，依法依规把牢仲裁员准入关，从严开展政治审查，确保仲裁员队伍干净纯洁。成立仲裁员职业道德委员会，建立仲裁员信息披露和仲裁员回避制度，严守防止干预司法“三个规定”等制度，防止和杜绝关系案、人情案，确保仲裁裁决公平公正。

二、下一步工作打算

根据您的建议，下一步将对标对表中办、国办《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见》，进一步夯实根基、推动发展，把公信力建设融入仲裁业务全流程。拟采取以下措施予以落实：

（一）坚持和加强党的领导。树牢以人民为中心的发展思想，以高水平履职尽责为落脚点，牢牢把握仲裁工作的中国特色社会主义方向。一是把稳政治方向。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想，不断增强党支部的政治功能和组织功能，发挥支委会作用，把方向、管大局、促落实，把党的领导融入仲裁全过程、各方面。二是坚持人民至上。落实《中华人民共和国仲裁法》及《天津仲裁委员会仲裁暂行规则》规定，鼓励当事人自行选定仲裁员。在依法合规的基础上，充分尊重当事人意愿，给予当事人更多宽容。集体组庭时，综合仲裁员专业方向、办案经验等因素，广泛启用在册仲裁员，借鉴兄弟仲裁机构经验，探索更加科学、透明、高效的组庭方式。

（二）加强智慧仲裁建设。坚持以创新驱动高质量发展，探索建立“智慧仲裁系统”，着力以高效快捷仲裁护航新质生产力发展。一是落实最高人民法院、司法部工作交流会商会第一次会议成果，以公平公正、于法有据、程序规范为准则，制定互联网仲裁规则，切实提升网络仲裁质效。二是加强技术支撑，结合仲裁发展需要、办案需求，充分利用“互联网+仲裁”，探索融合大数据、云计算、人工智能等先进技术，全面提升改造智慧仲裁系统、仲裁庭监控系统，完成网络安全等级保护，进一步提高线上办案效率。

（三）坚持服务中心大局。认真落实市委、市政府重要工作部署，勇于担当、主动作为、奋发进取，奋力推动中国式现代化天津建设。一是推动高质量发展。出台海事海商临时配套仲裁规则，修订金融纠纷仲裁暂行规则，建立金融仲裁员名册，加强与天开园合作、服务天开园建设，探索建立涉外仲裁员队伍，进一步拓宽仲裁服务。二是加强宣传力度。以服务对象需求为导向，持续举办天仲大讲堂，组织专家讲座、仲裁员交流、法务代表座谈等活动开门问策，与律协、商会等团体开展多层面交流，挖掘发展新动能。组建宣传工作团队，用好新媒体矩阵，及时对法律法规、宣传走访、讲座交流等重大活动进行宣传报道，制作宣传片、完善宣传手册，提升天津仲裁知名度、美誉度。

（四）强化监督机制建设。在落实现有各项内控制度的基础上，进一步强化监督。一是加强监督力度。主动接受上级党委监督，完善仲裁文书裁决核阅等制度，对办案过程进行监督，提高仲裁案件质量。二是坚持严管厚爱。开展仲裁员和仲裁办工作人员培训，加强职业素养教育。严格在聘仲裁员管理，发挥仲裁员职业道德委员会作用，进一步健全仲裁员选任、信息披露、回避等监督制度，探索建立仲裁员和仲裁办工作人员评价监督体系，规范仲裁员和仲裁办工作人员行为。三是接受司法监督。加强与人民法院的沟通协调，推动入驻新区法院调解平台、对接东疆融资租赁法庭，持续推进与人民法院的互动机制。

感谢您对天津仲裁工作的关心和支持。

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