她23年扎根基层，14年奋战在人民调解工作一线，始终将群众的“急难愁盼”问题放在心头；她热爱基层司法行政工作，业务精通，经验丰富，带出了一支过硬的司法社工队伍。她就是和平区司法局小白楼司法所副所长高娜。

“不积跬步，无以至千里！”这是高娜喜欢的一句古语。多年来，她以尽忠职守的责任感和严谨扎实的作风，倾心做好人民调解、法治宣传工作，先后被授予“天津市优秀人民调解员”、天津市“新时代司法为民好榜样”荣誉称号，前不久，再获“全国司法所模范个人”殊荣。

人民群众的“暖心人”

1997年，刚刚步入社会的高娜被招录为司法助理员，在基层一干就是二十多年。2007年起，高娜在小白楼司法所工作，从人民调解员到司法所副所长，她的工作从来没有离开过社区和群众。小白楼司法所下辖9个社区，常住人口3万多人。十几年来，高娜走遍了辖区的大街小巷。

2019年12月，辖区独居的李女士来到司法所，反映她唯一的儿子不尽赡养义务的问题，高娜一面安抚她的情绪，一面倾听她的诉求。原来，李女士早年与丈夫离异，儿子随前夫生活，后李女士下岗且有残疾，如今年逾六旬，儿子却因工作忙碌等原因不履行赡养义务。为化解这一难题，高娜多次拨通李女士儿子的手机，不厌其烦地做其思想工作，最终打通了他多年缺失母爱的心结，同意“面对面”进行调解。调解过程中，高娜动之以情、晓之以理，使李女士的儿子认识到自己的错误，理解了母亲的忧愁，答应日后一定尽赡养义务，常去母亲家中看望照料。看着母子二人紧紧拉住的双手，高娜欣慰地笑了。

今年4月，为化解一起困扰拆迁双方近三年的矛盾纠纷，高娜第一时间与区有关部门调查核实情况，她辛苦奔波，现场查看，与上访群众促膝谈心，耐心解释拆迁政策，寻求最有效的解决方式，在她的积极协调下，仅用10天时间双方就达成协议，握手言和。

“只有站在群众的角度上，想群众之所想，急群众之所急，从感情上缩短与群众的距离，用真情温暖民心，才能赢得群众的理解与信赖。”高娜深有感触地说。

“枫桥经验”的“接力人”

基层工作是一项“苦差事”，但高娜投入满腔热忱，在为民解忧中收获了“甜蜜”。多年来，她密切联系街信访办、派出所等职能部门，对辖区易发生、易聚集、易上访的纠纷案件进行研判，加强闭环管理，及时跟踪问效，在为民办实事中创新发展了“枫桥经验”，特别是在新冠肺炎疫情期间，她积极探索“云调解”模式，利用网络、电话和微信开展隔空调解，促成当事人“不见面”和解，“不握手”言和。

高娜在街道9个社区中不断开辟普法阵地，微信线上普法宣传、社区法治课堂等深受居民群众的欢迎。在民法典宣传月中，高娜受街道妇联邀请担任主讲人，做了婚姻家庭、妇女权益方面的法律宣讲；她送民法典进警营、进校园，与部队官兵和中小学生共同学习民法典；在楼群里巷、社区广场、居民家中，经常能看到高娜宣传民法典的身影。在一次入户走访中，居民吴女士向高娜倾诉，她因多年的家庭债务纠纷导致经济损失，家庭成员之间关系紧张，高娜耐心对她进行心理疏导，讲解民法典中有关债权债务的法律规定，并积极联系律师为她进行法律咨询，最终引导吴女士通过法律途径维护了自身的合法权益。

司法社工的“传道人”

2016年4月，为了夯实司法行政基层基础，和平区在全市率先成立了司法社工队伍，他们活跃在楼门，排查在里巷，调解在基层，同时承担着调解员、宣传员、信息员、助理员、服务员的作用。小白楼司法所的9名司法社工，当时都是20岁出头、刚刚走出校门的女大学生，她们缺乏工作经验，对基层工作一窍不通，为此，高娜发挥共产党员的先锋模范作用，主动挑起培训的担子，一心一意当好“指导员”。

每周的社工例会，高娜都精心准备培训内容，从人民调解的程序、人民调解协议书的签订，到安置帮教的走访服务、法治宣传的内容和形式，每一项工作都分解细化，标注流程，打印成稿。在书面培训的同时，高娜更注重在社区工作实践中教方法、拓思路、传经验。通过开展“典型案例大家谈”，把培训内容立体化，用一个个鲜活的案例，带领大家进行分组讨论，提出调解意见，并邀请律师参与，进行现场点评。她还根据重点案例编排成情景剧，让社工们饰演剧中角色，还原调解过程，在潜移默化中进一步提高调解技能。

几年来，高娜像大姐姐一样关心带领着这群“新兵”，大家都亲切地称呼她“娜姐”。现在的小白楼司法社工队伍，在人民调解、安置帮教、法治宣传、公共法律服务等各项工作中大显身手，被誉为司法行政工作的“轻骑兵”。

本文作者：王昕