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​​2023年度天津市司法局党委班子落实全面从严治党主体责任的情况报告

来源:  天津市司法局 发布时间:  2023-12-21 09:12

2023年,在市委、市委政法委的正确领导和市纪委的监督指导下,市司法局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真贯彻落实市委、市纪委和市委政法委关于全面从严治党工作部署,以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,积极发扬自我革命精神,扛稳抓牢全面从严治党主体责任,推动司法行政系统从严管党治警、党风廉政建设和反腐败斗争走深走实,奋力推进司法行政工作现代化、深入落实高质量发展“十项行动”任务提供有力政治保障。现将有关情况报告如下:

一、切实拧紧主责链条,强化管党治警政治担当

深入学习贯彻习近平总书记关于健全全面从严治党体系的重要论述,坚决扛起局党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子其他成员“一岗双责”加强责任压力向下传导,推动各级党组织知责明责、履责尽责

(一)高位部署推动。召开局党委会、党建工作领导小组会,第一时间传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和中央、市委相关决策部署,研究谋划司法行政系统全面从严治党工作集体研究制定党建工作要点、落实全面从严治党主体责任任务安排“两个清单”,认真抓好落实。局党委坚持与驻局纪检监察组同向发力、贯通协同,自觉接受监督,认真落实纪检组监督反馈意见,定期相互通报履责情况,联合召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议、持续净化政治生态推进会暨警示教育大会、述责述廉暨抓基层党建工作述职会,深入分析司法行政系统管党治警新形势新问题,就落实“两个责任”,推进全面从严治党工作高质量发展作出具体部署,提出明确要求

(二)层层落实责任严格落实局党委和班子成员“两个清单”全程记实制度,实行局班子成员管党治警工作月提醒、月报告、季研判机制,确保全面从严治党工作抓在日常、严在经常。清单落实情况已上传市纪委监管平台2000余条。局党委主要负责同志自觉履行第一责任人责任,管好班子、带好队伍,在主题教育、政治巡察、选人用人、政治生态建设等重点任务中,紧盯靠上、深入研究、亲自协调、直接督办;通过召开全面从严治党专题会、日常谈心谈话、下基层调研等形式,对班子其他成员和基层党委书记落实主体责任进行督促指导。局班子其他成员认真履行一岗双责坚持季度听取分管领域推进全面从严治党政治生态建设情况汇报,推动党建工作深入开展,加强党员干部教育管理监督。局班子成员耐心细致做好信访工作,下访接访16次,化解群众信访积案10件。精心组织对市监狱局党委、市戒毒局党委2022年度落实全面从严治党主体责任考核暨政治生态建设集中评价工作,指导市监狱局、戒毒局党委开展对基层监所党委考核工作,及时反馈考核意见,推动整改落实做深做优政治巡察工作,修订《天津市司法局党委巡察工作流程》,提升巡察的系统化、规范化水平;强化巡察监督与派驻监督、组织监督贯通协同,高标准开展两轮6个基层单位党委的政治巡察,找准病灶,深挖病根,开出药方,加强对被巡察党组织整改工作的指导督促,有效发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用切实增强巡察监督质效,推动管党治警责任一贯到底

(三)严抓整改提升。认真抓好市委2022年度落实全面从严治党主体责任考核和政治生态建设考核评价反馈问题整改落实局党委及时召开党委会,围绕考核反馈的18个具体问题,深入反思原因,研究制定35条具体整改措施,形成了指导思想明确、时间安排系统、工作措施务实、工作要求严格的整改工作方案,切实做到反馈问题全覆盖,举一反三无死角。局班子成员自觉领账,带头抓整改,职能部门各司其职抓落实,基层党组织逐级推进整改,形成党委领导、科学统筹、分工明确、全力整改的工作局面,确保各项整改任务落实落地、取得实效。

二、切实推进党的政治建设,以实际行动践行“两个维护”

深入贯彻中央和市委关于加强党的政治建设的部署要求,在严肃党内政治生活、培育良好政治文化、持续净化政治生态上下功夫,坚持和加强党对司法行政工作的绝对领导,始终保持拥护“两个确立”、做到“两个维护”的坚定自觉

(一)“两个维护”落实在行动上制定印发《关于贯彻落实坚决维护党中央集中统一领导规定精神的若干措施》不断完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作台账和落实机制,将市委常委会、司法部、市政府、市委政法委等上级部门重点任务细化分解为49项局机关重点工作项目,狠抓过程督办,确保总书记重要指示批示和上级决策部署不折不扣落实见效。比如,深入贯彻落实党的二十大关于加快建设法治社会的重大部署和全国“八五”普法规划要求,精心制定出台《天津市法治宣传教育条例》;贯彻落实习近平总书记关于调解工作的重要指示精神,与市高级人民法院联合制定《关于做好新时代人民调解工作 协同推进矛盾纠纷预防化解的实施意见》,联合召开全市调解工作会议,促进更高水平的平安天津建设;深入贯彻落实市委、市政府、市委政法委决策部署,制定实施《全市司法行政系统关于贯彻落实市委、市政府“十项行动”的若干措施》和2023年优化营商环境任务清单,在京津冀司法行政协同发展、服务港产城融合发展、推进党建引领基层治理等多个方面不断出实招、开新局,为全市高质量发展提供了有力法治保障。进一步抓好《中国共产党政法工作条例》的学习贯彻扎实开展中央政法委督查反馈意见整改落实,健全日常学习、定期盘点、自查评估、考核督导工作机制,推动条例学习贯彻制度化、长效化,确保党对司法行政工作的绝对领导落细落实。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》等相关制度,动态调整请示报告事项清单,及时向上级党组织书面请示报告107。从严从实抓好保密工作,未发生失密泄密问题。加强对档案工作的领导,进一步提升全局档案基础业务和信息化水平。

(二)严肃党内政治生活。坚决贯彻落实民主集中制,严格执行局党委工作规则、局工作规则,认真落实“一把手”末位表态不直接分管人事、财务、行政审批、物资采购、工程建设项目等制度,规范召开局党委会、局长办公会,按照三重一大集体决策要求进行科学民主依法决策。高标准召开局领导班子2022年度民主生活会、主题教育专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,深入开展党性分析,切实达到统一思想、增进团结、凝心聚力、改进提升的效果。局班子成员带队督导市监狱局、市戒毒局、仲裁办等基层单位民主生活会,确保会议开出高质量。认真落实领导干部双重组织生活制度,局班子成员坚持以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头加强党性锻炼,接受党员监督。基层党组织认真落实三会一课、主题党日、组织生活会制度,普遍开展党员过政治生日、重温入党誓词、党章学习等活动,党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性进一步增强。

(三)培育良好政治文化。用好内网学习专栏、天津司法微信公众平台,强化全面从严治党宣传教育。制作举办“历史·征程——天津司法行政掠影”展览,改造完善党员活动室和精神的力量主题党建文化墙,积极打造政治文化阵地。组织党员干部走进盘山烈士陵园开展祭扫,赴红旗渠干部学院参加党性教育培训,参观中国共产党历史展览馆、天津城市记忆展,开展电影党课活动,引导党员干部赓续红色基因,砥砺初心使命深入开展不良地域文化、腐朽圈子文化、好人主义、裙带关系问题专项整治,深挖病灶病因,进一步整肃歪风陋习,切实增强干警对不良政治文化的免疫力。召开全系统文明单位创建工作推动会,广泛开展学雷锋志愿服务、争做文明有礼天津人、《天津市文明行为促进条例》宣传月等活动,引导干警和法律服务工作者树立天津是我家 建设靠大家理念,自觉践行社会主义核心价值观。组织开展我们的节日主题宣传活动,涵养民族精神,传承文化血脉。积极选树先进典型,今年以来开展了全国维护妇女儿童权益先进集体和先进个人、全国模范人民调解委员会和模范人民调解员、天津市政法系统人民满意的政法干警等评选推荐活动,34名个人、11个集体获得省部级表彰,78名个人、25个集体获得市级相关部门表彰,充分展现新时代司法行政队伍的良好精神风貌。

(四)持续净化政治生态。深入贯彻落实习近平总书记关于持续净化天津政治生态的重要指示要求,贯彻落实全市持续净化政治生态推进会暨警示教育大会精神,持续肃清“一事四人”恶劣影响,以韩有德违纪违法案为鉴、促改促治,在市监狱、戒毒系统深入开展顽瘴痼疾“点题专项整治行动”,巩固深化司法行政系统政治生态净化修复成果,驰而不息浚其源、涵其林、养正气、固根本。召开全系统持续净化政治生态推进会,进一步严明政治纪律和政治规矩,局党委主要负责同志围绕“增强持续净化政治生态恒心毅力,精准施策、破立并举、巩固提升,以风清气正政治生态保障司法行政工作现代化”做出工作部署。对标市委要求,制定出台关于持续净化政治生态的实施意见,明确33项工作措施,健全政治生态建设谋划部署、检视评价、日常监督、检查考核四方面工作机制。坚持开展政治生态日常检视、年度检视工作,形成分析研判报告,局党委会专题审议,认真研究解决政治生态领域存在的突出问题。调查问卷反映,2023年,干警对政治生态现状满意率达到97%,较2022年提升4个百分点,比2021年教育整顿期间提升了18.7个百分点。

三、切实加强理论武装,夯实对党绝对忠诚之基

扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持不懈以党的创新理论凝心铸魂、固本培元,有效提高党员干部政治能力、思维能力、实践能力,不断将学习成果转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的源动力。

    (一)推动主题教育走深走实、见行见效。一是深学细悟强思想。严格抓好党委理论学习中心组学习研讨领导干部读书班、党课宣讲、党支部“三会一课”多种形式理论武装,推动党员干部读原著学原文悟原理上下实功。组织局机关党支部与基层监所党支部编组结对、联学共建,上下联动带学比学促学,深化对习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系、核心要义、实践要求的理解把握。二大兴调研解难题。制定印发大兴调查研究的实施方案,以践行党的群众路线、发扬求真务实作风、破解工作难题为着力点,切实改进调查研究。局班子成员带头深入基层察实情、听呼声、研对策,推动调研成果转化为42项政策文件和改进措施,解决了34项实际问题。推动发展显担当。立足一个协力统筹、四大职能,全力推动司法行政系统落实十项行动各项任务组织实施、取得实效比如,制定实施《2023年优化营商环境任务清单》,高标准完成《关于促进和保障国际消费中心城市建设的决定》等6项行政立法草案的起草审核工作;大力推进港产城融合发展行动,出台《关于积极推进海事法律服务业高质量发展的实施意见》,做好港口经济高质量发展智库专家组建工作,积极服务港口建设和临港产业发展。四是为民服务办实事。组织12个职能部门制定实施我为群众办实事”16项举措,得到市委主题教育第六巡回指导组充分肯定。比如,积极推进“律企同行﹒法护营商”专项法治体检活动,400多家律师事务所为近8000家民营企业提供各种形式法律服务逾万次,通过诉讼、调解、仲裁等方式帮助企业处理民商事纠纷超万件,有效帮助企业完善治理结构、维护合法权益、防范法律风险、促进依法经营,被全国工商联评为民营企业产权司法保护协同创新百佳实践案例。五是整改整治见实效精心制定市司法局《问题清单》,深入检视23个问题,制定整改措施49开展9专项整治,查摆问题29个,制定整治措施76建立班子成员分兵把口、工作专班定期盘点、重点问题专题推进工作机制,及时研究解决实际问题。经上下共同努力,各项整改整治任务均按时办结销号。第一批主题教育结束后,全系统坚持将“学思想”贯穿始终,持续抓好整改整治,推动司法行政工作和队伍建设取得新进步。经过主题教育洗礼,各级党员干部理论素养明显提高、理想信念更加坚定、正确政绩观更加牢固、能力本领得到锤炼,形成制度成果24项,实现高质量发展的步伐更加铿锵有力。

(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。研究制定《关于持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实的工作安排》,确定25项重点工作,不断拓展学习贯彻的力度深度。一是通过支部书记领读、专题研读、读书交流会等形式,组织各级党员干部认真研读《习近平法治思想学习纲要》等著作篇目,认真学习习近平总书记关于全面依法治国、总体国家安全观等重要论述和政法工作重要指示精神、重要训词精神准确理解把握习近平法治思想的深刻政理、深邃法理、深厚学理。二是以主题教育为契机,将深刻领悟习近平法治思想的重大意义作为专题开展交流研讨组织“习近平法治思想与我的工作实践”大讨论活动,引导党员干部多思多悟,把学习从理论层面引向实践层面,推动学习成果转化为实践成果。三是加强对习近平法治思想的宣传阐释各级党委主要负责同志带头宣讲,其他班子成员到分管领域基层单位所在党支部宣讲,党支部书记给支部党员宣讲,党员联系岗位实际讲微党课营造浓厚氛围,有效提升党员干部运用法治思维和法治方式服务为民、推动发展、化解矛盾、应对风险、维护稳定的能力。

(三)严格落实意识形态工作责任制。局党委及时组织召开意识形态工作年度专题会、季度分析会,听取专题汇报,分析形势问题,部署重点工作。结合重要时间节点启动互联网应急响应,组织开展意识形态风险隐患排查司法行政队伍思想政治分析研判,及时掌握干警和法律服务工作者思想动态,有针对性地做好教育管理工作。聚焦意识形态阵地管理,强化主动作为,压实主管主办和属地管理责任,实施事前、事中、事后全链条管理严格落实“三审三校”制度,加强对网络发布信息内容的审核、复查,开展网络生态治理专项行动,严格履行系统内出版刊物的报审程序。加强舆情监测、研判和引导提升舆情应对水平。加强正面宣传引导开设党的二十大专栏,大力宣传党的二十大精神,唱响爱党爱国爱社会主义的时代主旋律打造新媒体津门普法品牌,录制短视频、邀请律师以案释法等方式进行网络普法,进一步提高司法行政工作影响力和感染力。组织收看全国司法行政系统一级英模陈旭、吴秋瑾同志事迹报告会和全市政法系统先进事迹讲述会,编印《光荣册》《身边的榜样》等材料,弘扬英模精神。充分利用新媒体平台积极宣传司法行政机关加强党的政治建设、服务全市经济社会发展的经验做法和突出成效,讲好司法行政队伍担当作为、干事创业的榜样故事。

四、切实抓好组织建设,筑牢事业发展组织保证

认真学习贯彻全国、全市组织工作会议精神,深入践行新时代党的组织路线,着力在优化干部选育管用上出实招、增强党组织政治功能和组织功能求实效,将党的组织优势、组织力量转化为司法行政工作发展的坚强保证

(一)严格标准选人用人坚持党管干部原则,树立新时代选人用人的正确导向,深化干部政治素质考察,深入开展全系统领导班子和干部队伍调研分析,科学精准开展干部选拔任用工作,切实把好政治关、能力关、廉洁关。今年以来,选拔任用正处级领导干部6名、进一步使用正处级领导干部2名,完成4名正处级领导干部、8名副处级领导干部试用期满考核任职及2名选调生试用期满任职定级工作,组织晋升局机关职级公务员16名。扎实推进干部交流调整,平职交流处级领导干部11名、局机关科级干部2名。完成市监狱局9名副处级领导干部、市戒毒局4名副处级领导干部选拔任用、仲裁办1名七级职员和1名八级职员选拔任用以及监戒两局职级晋升方案预审工作,及时予以政策指导。积极发挥干部协管职能,配合有关区委组织部,做好20区司法局领导班子成员调整工作,进一步加强区司法局领导班子建设。坚持做好人才工作,完成公务员招录及中警院便捷入警工作,共招录173人,为监狱储备优秀年轻人才;做好2023年公开遴选公务员报名、综合评价、面试、组织考察等工作,充实专业人才;落实联系服务专家制度,两名天津市专家人才进行走访慰问

(二)加强干部培养和管理监督认真贯彻落实《关于加强全市政法系统年轻干部培养工作的实施方案》,推荐3名处级优秀年轻干部参加市委党校中青年干部培训班,抽调7名优秀年轻干部参与市委巡视、司法部党组巡视,选派169名干警参加援疆任务,深入开展机关年轻干部走基层活动,强化年轻干部培养锻炼,切实磨炼意志,锤炼本领,增长才干贯彻落实《关于深化从优待警激励担当作为的若干措施》,在广泛调研基础上,制定印发《天津市监狱、戒毒场所人民警察实施警务技术职级序列的工作方案》,组织召开动员部署会,开展业务培训和座谈交流,扎实做好警务技术职级职数设置审批、任职资格首次评定和职级套转相关工作,有效拓展干警职业发展渠道;坚持做好受处分(处理)人员帮扶回访工作,对涉及干部信访举报不实给予澄清正名,进行函询回复采信反馈4人,激励干警担当作为、干事创业加强干部管理监督,统筹做好一报告两评议、领导干部个人有关事项集中填报、局机关公务员、直属单位领导班子和领导干部考核等工作对个人有关事项填报不一致的干部予以函询,对拟提拔转任、职级晋升、评先评优的局机关及直属单位科级及以下党员干部严格开展廉政审查,对贯彻落实关于加强“一把手”和领导班子监督有关制度措施情况进行系统梳理,细化工作措施,提高工作针对性。派员列席下级党组织会议8次,开展领导干部离任经济责任审计9人次,确保监督落到实处。

打造坚强有力的战斗堡垒认真贯彻落实机关基层组织工作条例、选举工作条例等党内法规,召开中国共产党天津市司法局机关第七次党员代表大会,选举产生第七届机关党委、机关纪委班子,局党委主要负责同志围绕深刻认识机关党建工作的重大意义、扎实推动机关党建重点任务落实、压实机关党建工作责任提出明确要求,推动全系统机关党建工作实现新发展、新跨越。深化模范机关创建制定《天津市司法局模范机关建设标准》《深化政治机关建设和模范机关创建工作任务清单、责任清单》,推动市委关于提高机关党建质量45条措施落实结合做到一揽子部署、一盘棋统筹、一条链创建。研究制定《关于推进机关党建与业务工作深度融合的若干措施》,推动党建和业务工作目标同向、部署同步、工作同力。深入开展机关党支部建设评价工作,围绕支部班子建设、党内组织生活、党员教育管理、纪律作风建设、激励关怀帮扶、机关党建责任落实等6个方面,设定指标32项,逐项检查评价,推动党支部全面进步全面过硬。今年以来全系统19个基层党委、202个党支部按时完成换届;举办基层党组织书记、党员发展对象培训班,按计划发展党员106严格党费收缴、使用和管理,对党务工作外包、委托辅助服务事项不规范、非党员从事党务工作问题进行再次清查;做好党内统计信息系统和党员管理信息系统定期维护;严格有序开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,推动基层党组织建设更加规范高效。积极发挥党员先锋模范作用,认真落实在职党员双报到制度,广大党员深入基层一线参与社区治理、普法宣传、矛盾化解、乡村振兴等工作,机关党员干部带头无偿献血,开展爱心助残、防汛抗洪救灾捐款,全系统捐款共计107余万元。

推动行业党建工作上水平以更大力度推进律师、公证、司法鉴定等法律服务行业党的建设,坚决把党的全面领导落实到法律服务具体实践中。一是着力提升律师行业党建质量。对全市493个律所党组织党建工作进行量化考评,合格率达99.6%,深入考评不合格的律所党组织进行指导调研、分析解决突出问题;巩固执业律师10人以上律师事务所党组织100%单独组建率,对全市执业律师5人以上律师事务所党组织单独组建情况进行摸底调研、指导帮助、实现。加强对中小律所党建工作的指导,命名12家中小律所党组织为党建工作示范点,开展示范+联合配对法、大所带小所联合党建和联合党支部轮值工作法试点工作,切实提升中小律所党建工作质量。二是推动党建引领公证行业创新发展。组织开展公证行业习近平法治思想和党的二十大精神宣讲活动,教育引导公证员队伍提高政治觉悟,增强法治素养。细化完善公证机构绩效考核中党建工作指标,促进公证机构深入开展党组织建设。制定印发《天津市公证行业党工委关于加强合作制公证处党的建设的通知》,指导督促合作制公证处党组织履职尽责,发挥党建引领作用。三是巩固拓展司法鉴定行业党建成果。组织召开进一步推动我市司法鉴定工作高质量发展工作会议,围绕抓好党建与司法鉴定业务深度融合推动行业持续健康发展提出要求。定期发布行业党建工作动态、编发党建学习重点,组织开展特色党日活动,推动全行业交流互鉴、共同提升。完成首次司法鉴定机构诚信登记评估工作,将行业党建内容细化后纳入重点考核指标,促进行业党建真抓实做

五、切实严明纪律规矩,狠抓正风肃纪反腐

始终保持赶考的清醒坚定,坚持把纪律和规矩挺在前面,持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,在全系统正风肃纪反腐上不断用力、升温加压,持之以恒推进从严管党治警,锻造纪律作风过硬的司法行政铁军

    (一)严肃查处违纪违法行为,围绕“不敢”强震慑始终保持严的基调不动摇,对违纪违法行为零容忍,对不正之风和腐败现象出重拳。持续深入开展“讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动”,围绕市委部署要求,建立具体措施33项,坚决整治工作敷衍应付、推诿扯皮、消极躺平等“机关病”,今年以来,严肃查处6起形式主义官僚主义不担当不作为问题,对13名干警给予处理处分。紧盯罪犯和戒毒人员管理、刑罚执行等重点领域,强化监督执纪,对于违反中央八项规定精神和廉洁纪律问题、八小时之外律己不严问题、纪律观念淡漠违规执法问题、工作失职失责问题坚决查处,对蝇贪蚁腐现象严肃追责问责。今年以来,全系统进一步加强监督执纪,共运用四种形态”273人次,其中,强化关口前移、运用第一种形态”244人次,运用第二种形态”18人,运用第三种形态5人,运用第四种形态6人,将6人清除出队伍,做到刀刃向内、震慑常在,有力维护司法行政队伍肌体健康。

    (二)持续拓展制度建设成果,围绕“不能”筑防线修订《中共天津市司法局委员会关于贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的若干措施》,制定出台《关于贯彻落实中央和市委深化拓展整治形式主义为基层减负部署要求的工作措施》,推动作风建设进一步制度化长效化狠抓“三个规定”严格执行,加强执法司法权制约监督,在全国司法行政系统率先实行全员记录填报工作,专门制定工作方案和政策指引问答,充分利用信息化手段开发记录填报平台载体,健全完善记录填报制度机制,引导推动全体干警从对党忠诚高度深刻认识记录填报工作的重要性、必要性,形成人人参与、凡问必记的习惯自觉11月份全系统主动记录填报的干警达到7000余人深入排查廉政风险隐患,聚焦司法行政系统重点领域,全面排查“人、财、物”关键岗位,选人用人、行政审批、工程建设等重点领域,刑罚执行、强制隔离戒毒执法等重点执法环节的廉政风险隐患,坚持以案为鉴、深入排查,健全机制、狠抓落实,教育引导党员干部筑牢拒腐防线。开展管党治警重点制度落实自查督导工作,组织市监狱局、戒毒局和市司法局有关职能部门围绕11项制度规定执行情况进行全面自查,及时堵塞漏洞;深入基层单位进行实地检查推动问题整改切实增强制度执行力。探索推动司法行政系统内各类监督贯通协调,局班子成员领题调研,研究制定《天津市司法局关于推进司法行政系统内部各类监督贯通协调的若干措施(试行)》贯通协调事项清单,梳理细化了28个监督贯通协调事项,逐项明确牵头部门、协同部门,初步建立了监督贯通协调的工作体系和运行机制,为纵深推进全面从严治党提供了有力支撑。

(三)不断加大廉政教育力度,围绕“不想”鸣警钟持续推进司法行政系统廉洁文化建设,夯实崇廉拒腐、清廉从政的思想基础通过组织召开会议、开展节前教育、进行谈心谈话等方式,将正风肃纪反腐工作要求落实到每一个部门,传达到每一名干警加强党纪条规学习教育,编制廉洁文化建设理论学习手册、新时代政法干警“十个严禁”学习辅导材料印发党支部“学习进行时”,坚持每月组织党员、干部重点学习党规党纪和有关配套制度1至2部,定期开展学习情况督导检查。开展“恪守初心使命、永葆清廉本色”警示教育周活动组织观看多部警示教育片,印发警示教育通报及典型案例汇编,开展征集廉洁文化和清廉天津建设有效做法和典型事例、提炼机关文化(廉洁文化)表述语活动印发“弘扬清廉家风共建廉洁家庭”倡议书,引导党员干部切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。

六、切实推进统战群团工作,为团结奋斗凝聚合力

深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于群团工作的重要指示精神,从战略高度把握统战群团工作,发扬真抓实干精神,努力开创工作新局面。

(一)抓紧抓实统战工作。坚决落实统战工作主体责任,主要负责同志亲自部署推动,组织召开5次党委会议、1次党委理论中心组学习,研究落实统战工作。制定《天津市司法行政系统2023年统战工作要点》及任务分解、《落实<市委统战部关于发挥统一战线法宝作用 投身市委市政府“十项行动”的实施方案>的任务安排》,紧紧围绕市委中心工作,抓实重点任务,明确思路、细化举措,压实责任、推动落实。及时调整局统战工作领导小组及办公室成员,强化统战工作组织领导。将统战工作纳入全面从严治党主体责任考核和政治巡察,督促各级党组织落实主体责任。强化学习教育,认真传达学习贯彻中央和市委关于统一战线的方针政策和法规以及全国和全市统战工作会议精神,将统战理论学习纳入干部教育培训计划,面向全体干警举办司法行政讲堂、编发理论学习手册、开展专题网络培训,不断提升干警统战理论水平和工作能力。强化全面宣传,将统一战线领域宣传工作纳入宣传工作要点,积极宣传统战理论方针政策和中央、市委有关部署要求以及典型经验做法。全年向市委统战部报送信息简报30余篇,各类媒体报道50余篇,积极展示司法行政系统统战工作经验做法和成效。加强党外人士队伍建设,开展“凝心铸魂强根基 团结奋进新征程”主题教育,结合队伍实际,组织开展主题实践活动,发挥律师专业优势服务社会。党员领导干部带头进行联谊交友,加强与党外人士沟通交流,在重大决策前听取党外人士意见建议。及时调整律师行业“十百千工程”人选,推荐省级层面重点掌握的无党派人士8人、骨干力量4人,推荐律师行业重点新的社会阶层代表人士17人。推荐3名重点联系的无党派代表人士确定为天津市党外知识分子联谊会第三届会员,1名律师当选为市侨联第十届委员会委员,5名律师当选为新联会理事,3名律师成为新联会会员。组织推荐1个监狱、2个律师事务所作为铸牢中华民族共同体意识示范单位和民族团结进步示范单位。积极推进对口联系和民主协商,与民革市委会开展联合调研,在行政立法、重要会议中认真听取意见建议,积极做好提案办理。广泛动员社会力量助力结对地区巩固拓展脱贫攻坚成果加快推进乡村振兴,共募集款物101.2万元,全部拨付到对口支援地区,持续在教育、法律、民生领域打出“组合拳”,切实提升帮扶质效。      

(二)切实做好群团工作。坚持以党建带团建,扎实开展团员和青年主题教育,创新开展汇聚司法行政力量 青年建功十项行动’”系列活动,用好青年理论学习小组载体,以培训辅导、座谈研讨、调研摸底、参观见学等方式,教育引导团员青年筑牢对党忠诚政治品格,积极发挥青春力量。组织推选系统团代表出席市第十五次团代会,组织各级青年文明号创建集体参加团市委新时代青字号品牌十百千万岗位建功行动暨奋进新征程·号声更嘹亮青年文明号开放日活动,组建4支青年普法志愿者队伍,确定12家志愿服务联系点;组织系统青年干警及子女参加市青少年体育嘉年华活动,获得两项金奖。积极联系服务青年,帮助团员青年解决51个微心愿;推动落实《天津市中长期青年发展规划(2017—2025年)实施重点工作》,在维护青少年合法权益、预防青少年犯罪等领域贡献司法行政力量。全系统2个集体被团中央、司法部命名为21届全国青年文明号2个集体上榜全国维护青少年权益岗创建单位,6名个人和5个集体被团市委分别授予22届天津青年五四奖章两红两优等荣誉称号,市司法局团委在全市基层团组织建设考核中被评为优秀等次。深入做好工会工作,组织干警参加2023年“津卫杯”全市政法系统乒乓球、足球比赛,开展“三八”妇女节庆祝活动、职工疗养活动等,认真做好工会会员服务卡持卡会员专享救助保障工作。

2023年以来,局党委坚决履责、狠抓落实,全面从严治党工作取得了一系列新进展、新成效,但对照中央和市委要求,在强化政治引领、整治风纪顽疾、严格制度执行等方面还存在一些薄弱环节和突出问题。下一步,局党委将持续深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想,始终保持“两个永远在路上”的坚定执着,深化思想认识,强化政治担当,整治突出问题,切实将严的基调、严的氛围、严的措施长期坚持下去,确保全面从严治党取得更大成果。

一是在旗帜鲜明讲政治上下功夫、见实效。坚持把党的政治建设摆在突出位置,巩固深化主题教育成果,严格落实第一议题第一主题第一主课制度,及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示和党中央决策部署坚决维护党中央集中统一领导,持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深化、内化、转化。严格执行党章和党内政治生活准则,抓好组织生活制度落实,进一步增强领导班子和党员队伍的凝聚力、向心力。上下联动推进政治生态建设,强化问题导向,及时纠正偏差,推动全系统政治生态更加向上向好。

二是在正风肃纪反腐上下功夫、见实效。巩固深化政法队伍教育整顿成果上持续聚力用劲,始终保持正风肃纪反腐态度不变、决心不减、尺度不松。深入治理形式主义官僚主义和不担当不作为问题,监督推动中央八项规定精神严格执行到位。紧盯人、财、物关键岗位和执法司法重点环节,常态化排查廉洁风险隐患。坚持党性党风党纪一起抓,一体推进“三不腐”,推动各级党员干部以德修身、以法明纪、以案为警,进一步加固拒腐防变的堤坝坚持严管与厚爱相结合,大力弘扬先进,落实从优待警,激发干警队伍忠诚履职、干事创业的积极性。

三是在严格制度执行上下功夫、见实效。坚持制度治党、依规治党,加强党内法规制度的宣传教育,围绕遵守党章党规党纪,开展多种形式的学习教育活动,认真学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》,狠抓政法干警十个严禁三个规定等钢规铁纪的贯彻执行,推动党员、干部增强制度意识,严守纪律规矩,牢记职责使命,严格要求自己。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,推动“关键少数”带头维护制度权威,带头执行规章制度,自觉用制度管人管事管权。着力强化制度执行监督,及时查找、补齐制度执行中存在的漏洞短板,推动制度成果更好转化为治理效能。

四是在压实“两个责任”上下功夫、见实效。充分发挥局领导班子头雁作用示范带动基层单位领导班子特别是“一把手”严格落实主体责任,真正做到严于律己、严负其责、严管所辖。坚持高标准、高质量开展政治巡察工作,用心做好巡察后半篇文章进一步发挥巡察利剑作用。在全系统推进各类监督贯通协调,打造大监督格局,合力推动全面从严治党向纵深掘进,实现司法行政工作现代化、服务保障全市高质量发展,提供更加坚实的政治保障。

20231219        


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