行政执法工作面广量大,一头连着政府,一头连着群众,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。近年来,市司法局深入学习贯彻习近平法治思想,切实规范司法行政系统行政执法工作,通过完善机制、提升队伍能力、强化数据赋能等多项举措,不断推进严格规范公正文明执法,行政执法效能得到显著提升。
完善监督机制 构筑规范执法“铁防线”
市司法局以推进落实提升行政执法质量三年行动计划为主线,打出了一套强化执法规范化建设的“组合拳”。制定“双随机、一公开”抽查工作指引、印发行政执法文书参考样式、完善行刑衔接机制和行政执法行为规范等,不断强化执法规范化建设。按照统一部署,制定全系统行政执法监督工作计划,明确三方面九项重点工作任务,进一步理顺市区两级行政执法监督机制,推动形成上下联动、高效协同的行政执法监督体系。引导行政执法人员坚持“刚性约束”与“柔性执法”并重,着力破解行政执法领域新情况新问题,全面提升执法监督效能。
聚焦能力提升 锻造专业执法“硬实力”
贴合司法行政领域执法需求,以精准施训为突破口,大力推进执法人员业务能力提升。在综合性培养方面,近年来,市司法局以行政执法年度培训为抓手,多次邀请专家学者、业务骨干等围绕行政处罚法、行政复议法、行政审判与行政执法等进行专题辅导培训,组织开展应知应会专业法律知识学习。通过“集中培训+自主学习”双驱动模式,平均每年培训约120余人次,有效提升执法人员能力素养。在专业化建设方面,针对不同执法领域的特点,开展形式多样的专业培训。通过律师行业行政执法培训会、公证管理人员培训班、司法鉴定工作培训班等形式,加大专业知识的培训,突出法律服务领域行政执法人员精细化培养,为严格规范公正文明执法奠定坚实基础。
强化数据赋能 连通监管执法“智慧网”
市司法局充分借助科技力量,强化数据赋能,提升行政执法监督工作的精准度和高效性。充分运用市行政执法监督平台数据汇聚和动态监测功能,强化执法案件监督、执法证件管理、执法行为归集和执法数据分析等,为行政执法监督工作提供有力的数据支持,助推本系统行政执法监督工作更加精准高效。依托市“双随机、一公开”监管工作平台,统筹推进全系统“双随机、一公开”抽查检查工作,注重与信用监管有机结合,坚决杜绝乱执法、乱检查,依法推进法律服务领域健康有序发展,营造良好的法治化营商环境。