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对市政协十四届二次会议第0118号提案的答复
2019-05-14 17:22  来自: 天津市司法局

中国国民党革命委员会天津市委员会:

  贵党派提出的“关于进一步加强基层公共法律服务体系建设的建议”的提案,经研究答复如下:

  2019年1月15日,习近平总书记在中央政法工作会议上强调,政法机关承担着大量公共服务职能,要努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。要深化公共法律服务体系建设,加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源,尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。天津市司法局将以习总书记“两块”、“两全”和“普惠均等、便捷高效、智能精准”的“十二字”目标要求,深入推进基层公共法律服务体系建设。下一步,我们将着手做好以下工作:

  一、加强公共法律服务平台建设

  (一)加快公共法律服务资源整合。以需求为导向,推进仲裁、司法鉴定进驻公共法律服务平台,进一步整合律师、公证、法律援助、人民调解、司法鉴定、仲裁等公共法律服务资源,健全公共法律服务供给,满足人民群众法律服务需求。

  (二)推动公共法律服务三台融合。加快实体、网络、热线平台融合发展,通过网络平台打通三个平台业务工作通道,促进服务资源、服务渠道、服务数据大融合,咨询端口与业务系统对接,实行派单制,形成完整、闭合的法律服务链条,为人民群众提供“智慧法律服务”。

  (三)完善公共法律服务实体平台。持续加强各区公共法律服务“两中心一站点”规范化建设,进一步明确区、乡(镇、街)、村(社区)三级实体平台的功能定位,将区公共法律服务中心打造成区域服务综合枢纽和指挥协调平台,完善其提供综合服务、统筹调配资源、对乡(镇、街)和村(社区)平台运行进行指导等方面的职能。将乡(镇、街)公共法律服务中心打造成面向群众服务的主阵地和一线综合服务平台,通过配备智能终端,把法律咨询、公证、法律援助、人民调解等公共法律服务职能延伸至乡(镇、街)公共法律服务中心,今年在全市257个街乡镇公共法律服务中心的30%完成公共法律服务智能终端部署。强化村(社区)公共法律服务工作站服务指引功能,主动引导群众通过网络平台、热线平台寻求帮助。

  二、强化公共法律服务保障

  (一)印发《天津市司法行政系统领导干部公共法律服务接待日工作办法》。市、区两级司法局普遍设立公共法律服务接待日,每周安排班子成员在各级公共法律服务平台接待群众,直接听取群众批评意见,在进一步了解群众法律服务需求,吸纳批评建议的基础上,通过“接待日”积极宣传公共法律服务工作,加深认识,提升群众对公共法律服务工作的知晓率、首选率和满意率。此项工作将纳入各区绩效考核。

  (二)打造专业化人才队伍。优化队伍结构,以律师为主,稳步增加公证员、法律援助人员、仲裁员、专职人民调解员的数量,逐步壮大公共法律服务队伍。充分发挥村(居)法律顾问服务微信群作用,引导法律顾问及时了解、对接村(居)组织及群众法律需求。组织公共法律服务工作培训,培养“全科医生”,全面提升公共法律服务队伍综合业务能力和水平。引导社会力量参与公共法律服务,在基层农村、社区培养“法律明白人”队伍,充分发挥社会各方面力量的协同作用,形成互联互补互动的公共法律服务网络,实现公共法律服务提供主体的多元化。

  (三)落实经费保障机制。把基本公共法律服务经费列入同级财政预算,将基本公共法律服务事项纳入政府购买服务指导性目录,促进公共法律服务供给常态化、可持续。积极争取发改委、财政局等有关部门支持,建立与群众需求、地方财力相适应的经费保障机制,逐步提高公共法律服务补贴范围和标准,为公共法律服务体系建设提供充足的资金保障。

  三、加强宣传工作力度

  积极开展公共法律服务工作宣传,充分发挥各级实体平台直接面向群众的优势,开展点对点、面对面的宣传,广泛运用主流媒体、12348天津法网、微信公众号等,积极宣传公共法律服务概念,使社会各界更加关心、支持和积极参与公共法律服务工作,为加快推进公共法律服务体系建设营造良好的社会氛围。

  天津市司法局将积极贯彻落实习近平总书记关于公共法律服务工作的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,以时不我待的奋斗精神,精心谋划、精准施策,全力建设人民满意的公共法律服务体系,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,以优异成绩为中华人民共和国成立70周年献礼。

  2019年4月16日

 
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